La plataforma de contrataciones públicas del Gobierno, colapsada desde el 15 de julio, cuenta con otros antecedentes de irregularidades en su operación durante el Gobierno de la cuarta transformación.
El caso más reciente, previo a que el servicio de Compranet fuera suspendido, es el de la denuncia de la empresa Mainbit SA de CV, la que a principios de junio pasado denunció ante la Fiscalía General de la República a funcionarios del Gobierno federal por supuestamente utilizar sus accesos confidenciales al mecanismo para modificar avisos y cambiar a los ganadores de licitaciones.
Dicha empresa tiene presencia en los concursos de licitación públicos desde 2002 y en los primeros tres años del Gobierno actual recibió contratos por más de 4 mil 100 millones de pesos.
Otra de las irregularidades fue documentada por la organización de la sociedad civil Poder Latam que documentó la desaparición de contratos de la plataforma, gestionada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y vigilada por la Función Pública.
De acuerdo con su investigación, al menos 75 procesos de contratación fueron eliminados del mecanismo de transparencia, los cuales sumaban 10 mil millones de pesos, la mayoría del rubro de Salud durante la emergencia sanitaria, como del Instituto Mexicano del Seguro Social y del Instituto Nacional de Pediatría para la adquisición de ventiladores mecánicos.
A su vez, en una fiscalización a la Compranet, como parte de la revisión de la Cuenta Pública 2019 por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), se detectó que careció de mecanismos de control para asegurar la calidad, veracidad y confiabilidad de la información, por lo que se desaprovecharon sus beneficios tecnológicos.
En una auditoría de 2020 se hallaron irregularidades en 32 mil 661 procedimientos de contrataciones, que no presentaron la documentación completa, así como anomalías en otras 18 mil contrataciones.
24 HORAS publicó que el sistema de compras electrónicas del Gobierno federal, denominado Compranet, que alojaba millones de procedimientos de licitación y adjudicaciones directas que datan de años, dejó de funcionar desde el pasado viernes.
Compranet tiene una antigüedad de 22 años y hasta antes de salir de operación, funcionaba por dos vías, una que era exclusiva para empresas registradas, en las que diariamente podían acceder a los concursos de licitación del gobierno federal y los locales, así como iniciar su inscripción y dar seguimiento hasta conocer si resultaron ganadores.
Durante el cierre de dependencias y actividades presenciales por la pandemia de Covid-19, la mayoría de contrataciones públicas se realizaron mediante la modalidad electrónica en dicha plataforma, sin que, a la fecha, hubiera quejas de las empresas.
La otra principal vía de uso es el acceso a millones de datos, desde años atrás, de los procedimientos de contratación que han realizado las instituciones públicas del Gobierno federal y de los estados.
Imponen multas por 114 mdp a contratistas
En el primer semestre de 2022, la Secretaría de la Función Pública (SFP), a través de los Órganos Internos de Control y la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas, emitió multas por 114 millones de pesos a 97 licitantes, proveedores y contratistas de instituciones del Gobierno federal o de las entidades que ejercieron recursos federales.
De acuerdo con la información del Sistema de Procedimiento Administrativo de Sanción a Proveedores y Contratistas (SANC), las principales conductas fueron proporcionar información falsa, incumplimientos contractuales que causaron daños o perjuicios graves y la no formalización de contratos adjudicados.
Según la dependencia, los licitantes, proveedores y contratistas pueden ser sancionados con multas o inhabilitaciones, con base en el análisis de las faltas en las que hayan incurrido y los castigos son susceptibles de ser impugnados.
Con corte al 18 de julio, durante el primer semestre las sanciones incluyen 76 inhabilitaciones a 73 personas físicas y morales, con periodos que van de tres meses, a tres años y nueve meses.
A su vez, las circulares de inhabilitación se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, tal como lo establecen las leyes en materia de contrataciones públicas.
Hacienda: procesos siguen de forma presencial
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público confirmó en su cuenta de Twitter que Compranet presentó fallas y aclaró que los procesos de compras siguen su curso, pero de manera presencial sin utilizar la plataforma. La dependencia prometió que a la brevedad volverá a funcionar el sistema electrónico de adquisiciones.
“Se informa que el sistema Compranet registró fallas técnicas en la infraestructura que lo hospeda, por lo que el sistema no está almacenando datos físicamente. Se espera que el servicio se restablezca a la brevedad”, indicó.
Abundó que “mientras tanto, los concursos que están en proceso continuarán realizándose de manera presencial, ya que tienen la misma validez legal, y seguirán siendo supervisados por los órganos internos de control”.
LEG