La Presidencia de Enrique Peña Nieto arrancó hace tres días, pero las secretarías de Estado siguen funcionando gracias a los cuadros panistas “heredados” por Felipe Calderón.
Los priistas regresaron a Los Pinos argumentando que “ellos sí sabían gobernar”. No obstante, a 72 horas de que retomaron el poder, no han nombrado a 94.5% de los subsecretarios federales, los verdaderos encargados de que las dependencias funcionen. Sólo van cinco nombramientos, de 90 posibles. Ayer sólo se hicieron dos: durante la primera reunión a puerta cerrada con miembros del gabinete en Palacio Nacional, Peña designó al subsecretario de Gobierno y a Roberto Padilla como secretario técnico del gabinete.
No hay fecha límite para nombrar a la totalidad de subsecretarios, y las labores que deberían desempeñar son realizadas por trabajadores de menor nivel.
El ejemplo más claro se vive en la Secretaría de Gobernación (Segob), que paradójicamente se pretende convertir en “la madre de todas las dependencias”. Contando la nueva Subsecretaría de Seguridad Pública, la Oficialía Mayor y la Coordinación de Protección Civil, en Segob hay ocho entidades equiparables a subsecretarías. Y sólo hasta ayer en la tarde se nombró al primer subsecretario, Luis Enrique Miranda. Hasta el momento, los directores generales de la dependencia permanecen a oscuras de los planes que existan. Sólo han recibido la instrucción de seguir presentándose a trabajar y se les ha dicho que pronto se reunirán con Miranda.
Según los planes de Peña, Segob absorberá a la SSP. Al frente puso a Miguel Ángel Osorio Chong, uno de sus alfiles incondicionales.
Eso sí, Osorio urgió ayer al Senado a aprobar esta absorción. “No queremos imposiciones unos con otros, a eso estamos convocando. Recibimos instrucciones claras del presidente, para no hablar de resultados en 100 días. No hablar de 200 ni de 300. Se hablará día a día con el trabajo de todas las secretarías, (así) se van entregando resultados a todos los mexicanos”.
La otra “supersecretaría” en la administración peñista será Hacienda (SHCP), liderada por Luis Videgaray, la mano derecha del mandatario. Él sí hizo la tarea y ya nombró a sus subsecretarios.
El vacío de poder se agrava porque la transformación de Segob y SHCP aún no ha sido avalada por el Congreso de la Unión, de modo que la incertidumbre es doble, según mandos medios y trabajadores. Además, una vez que los secretarios anuncien a su gente, los nombramientos aún deberán ser ratificados por el Senado.
En Relaciones Exteriores, en tanto, Peña transformó a Antonio Meade (ecónomo y abogado) en canciller. Él es el único secretario superviviente del calderonismo y aún no ha nombrado a sus colaboradores, pese a que Peña afirmó ante Barack Obama que México requiere ya la reforma migratoria.
En tanto, en Desarrollo Social (Sedesol), Peña nombró a una ex perredista, Rosario Robles, quien ayer protagonizó una lucidora ceremonia para asumir el cargo. Pero aún no nombra a los que deben concretar las buenas intenciones. Y no hay quien opere Oportunidades, por ejemplo.
Unas de las mayores críticas del priismo a Calderón fue la baja creación de empleos. Pero hasta el momento no ha dado los primeros pasos para revertirlo. En la web de la STPS, aún aparecen los anteriores mandos, a excepción del actual secretario, Alfonso Navarrete Prida.
En la Secretaría de Energía está el ex presidente del PRI, Pedro Joaquín Coldwell. Tampoco ahí hay subsecretarios, y los trabajadores afirman que no se les han informado las líneas políticas que seguirá la dependencia los próximos meses.
Pemex, que Peña quiere reformar y cuyo bienestar es fundamental para la economía mexicana, no tiene un solo director nombrado.
En CFE está otro viejo priista, Francisco Rojas, que aún no se ha dado el tiempo para nombrar a nadie.
En el gabinete de seguridad, la incertidumbre campea. Aún no hay procurador, porque el propuesto, Jesús Murillo Karam, ni siquiera ha pedido licencia como diputado. La Sedena, incluso desde antes que terminara el sexenio, tenía vacantes tres cargos fundamentales. Y sigue así. Y en Marina no hay colaboradores designados.
En la SEP, la duda apremia. La lidera Emilio Chuayffet, cuya designación fue sumamente polémica. Falta bien quienes serán sus ayudantes.
En las dependencias agrarias y de salud tampoco hay un solo nombramiento operativo, y sus actividades han rozado el mínimo.
Los subsecretarios son fundamentales para que opere la administración pública. Ellos son los encargados de que se concreten todos los programas y planes detallados por los secretarios. Esos nombramientos, además, suelen mostrar los grupos de poder que prevalecerán en el gobierno.
1. Segob: Miguel Ángel Osorio Chong
Subsecretaría de gobierno: Luis Enrique Miranda
Subsecretaría de Enlace Legislativo: ¿?
Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos: ¿?
Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos: ¿?
Subsecretaría de Normatividad de Medios: ¿?
Oficialía Mayor.- Ernesto González Cansino
Coordinación General de Protección Civil.- Laura Guiza Jardar
2. Sener: Pedro Joaquín Coldwell
Subsecretaría de Hidrocarburos: ¿?
Subsecretaría de Electricidad: ¿?
Subsecretaría de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
3. SSP: Genaro García Luna*
Subsecretaría de Seguridad Pública: Manuel Mondragón y Kalb (encargado de despacho)
*Pasará a ser subsecretaría, dependiente de Gobernación
4. Sedesol: Rosario Robles Berlanga
Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano: ¿?
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio: ¿?
Subsecretaría de Prospectiva, Planeación y Evaluación: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
5. Sedena: Salvador Cienfuegos Zepeda
Oficialía Mayor de la Defensa Nacional.- ¿?
Subsecretaría de la Defensa Nacional.- ¿?
Inspector y Contralor General del Ejército y Fuerza Aérea: Mario Marco Antonio González García
Comandante de la Fuerza Aérea.- Leonardo González García
Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional.- ¿?
6. SEP: Emilio Chuayffet Chemor
Subsecretaría de Educación Básica: ¿?
Subsecretaría de Educación Media Superior: ¿?
Subsecretaría de Educación Superior: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
7. SRE: Antonio Meade Kuribreña
Subsecretaría de Relaciones Exteriores: ¿?
Subsecretaría para América del Norte: ¿?
Subsecretaría para América Latina y el Caribe: ¿?
Subsecretaría para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
8. Semar: Vidal Francisco Soberón Sanz
Subsecretaría de Marina: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
9. SE: Ildefonso Guajardo Villarreal
Subsecretaría para la pequeña y mediana empresa: ¿?
Subsecretaría de Competitividad y Normatividad: ¿?
Subsecretaría de Industria y Comercio: ¿?
Subsecretaría de Comercio Exterior: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
10. Semarnat: Juan José Guerra Abud
Subsecretaría de Fomento, Normatividad Ambiental: ¿?
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental: ¿?
Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
11. Sagarpa: Enrique Martínez y Martínez
Subsecretaría de Agricultura: ¿?
Subsecretaría de Alimentación y Competitividad: ¿?
Subsecretaría de Desarrollo Rural: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
12. SCT: Gerardo Ruiz Esparza
Subsecretaría de Infraestructura: ¿?
Subsecretaría de Transporte: ¿?
Subsecretaría de Comunicaciones: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
13. Ssa: Mercedes Juan López
Subsecretaría de Administración y Finanzas: ¿?
Subsecretaría de Planeación y Promoción de la Salud: ¿?
Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud: ¿?
14. STPS: Alfonso Navarrete Prida
Subsecretaría del Trabajo: ¿?
Subsecretaría del Empleo y Productividad Laboral: ¿?
Subsecretaría de Inclusión Laboral: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
15. SRA: Jorge Carlos Ramírez Marín*
Subsecretaría de la Propiedad Rural: ¿?
Subsecretaría de Política Sectorial: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
*La dependencia cambiará de nombre
16. Pemex: Emilio Lozoya Austin
Coordinador Ejecutivo de la Dirección General de Petróleos Mexicanos: ¿?
Director Corporativo de Administración: ¿?
Director Corporativo de Finanzas: ¿?
Director Corporativo de Operaciones: ¿?
Director Corporativo de Tecnología de Información y Procesos de Negocio: ¿?
Director Jurídico: ¿?
17. Sectur: Claudia Ruiz Massieu Salinas
Subsecretaría de Planeación Turística: ¿?
Subsecretaría de Operación Turística: ¿?
Subsecretaría de Innovación y Calidad: ¿?
18. PGR: Jesús Murillo Karam
Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Internacionales: ¿?
Subprocuraduría de Derechos Humanos, Atención a Victimas y Servicio a la Comunidad: ¿?
Subprocuraduría de Investigaciones Especiales en Delitos Federales: ¿?
Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada: ¿?
Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo: ¿?
19. CFE: Francisco Rojas Gutiérrez
Gerencia de Ventas: ¿?
Gerencia de Inteligencia de Mercados: ¿?
Gerencia de Asuntos Legales y Regulatorios en materia de Telecom: ¿?
Unidad de Administración y Finanzas: ¿?
20. SHCP: Luis Videgaray Caso
Subsecretario de Ingresos: Miguel Messmacher
Subsecretaría de Egresos: Fernando Galindo
Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público: Fernando Aportela
Tesorero de la Federación: ¿?
Oficialía Mayor: ¿?
Jefe del Servicio de Administración Tributaria: Aristóteles Núñez
Procurador Fiscal de la Federación: Javier Laynez (lo invitan a seguir en el cargo)
21. Consejería Jurídica: Humberto Castillejos Cervantes
Consejería Adjunta de Consulta y Estudios Constitucionales: ¿?
Consejería Adjunta de Legislación y Estudios Normativos: ¿?
Consejería Adjunta de Control Constitucional y de lo Contencioso: ¿?
Dirección General de Administración y Finanzas: ¿?
22. SFP: Rafael Morgan*
Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas: Julián Alfonso Olivas Ugalde (encargado de despacho)
*Pasará a ser subsecretaría, dependiente de Gobernación
NOTA: Los nombres destacados provienen de la pasada administración federal. No han sido cambiados, su dependencia se transformará o se les invitó a permanecer en el cargo.
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